Китай бере під контроль експорт технологій для сонячних ліній
16 жовтня MOFCOM і Міннауки КНР запропонували внести до переліку заборонених чи обмежених до експорту технологій 40 позицій: 23 з ШІ, 12 із фотовольтаїки, 5 з біомедицини. 14 мають потрапити під заборону, 26 стануть доступні лише за ліцензією. Перелік ще не чинний, коментарі приймають до 15.11, але реєструвати експорт цих технологій у MOFCOM треба вже з 16.10.
У PV це полікремній, тонкі пластини, елементи TOPCon, XBC, HJT і технології виробництва обладнання для них. За заявою MOFCOM, постачання, монтаж і пусконалагодження ліній з такими технологіями потребують ліцензії, а готові панелі під контроль не підпадають. З 18.11 також діють нові обмеження на дрони, тунелепрохідні щити й земснаряди.
Що це означає для бізнесу: Купуєте лінію для пластин чи елементів із запуском від постачальника — до оплати спитайте, чи зареєстрував він експорт технології, і пропишіть у договорі строк на ліцензію. Везете щити, земснаряди чи компоненти дронів — перевірте відвантаження після 18.11. Торгуєте готовими панелями — нічого не робіть.
Що саме з фотовольтаїки потрапляє під контроль
Пропозиція MOFCOM і Міннауки (Оголошення № 48) не охоплює всю сонячну галузь. Межу задають конкретні порогові параметри. Перелік видано за Законом про зовнішню торгівлю, він не належить до режиму товарів подвійного призначення.
Пропонують заборонити:
- полікремній у киплячому шарі понад визначену потужність однієї лінії: холодне гідрування трихлорсилану від 250 тис. т/рік або силан від 20 тис. т/рік;
- виготовлення пластин товщиною 70 мкм і тонше;
- пасивацію країв елементів на пластинах 182–230 мм товщиною до 140 мкм;
- виробництво перовскітних і тандемних модулів із заданими параметрами розміру та ККД.
Лише за ліцензією пропонують дозволити:
- полікремній від 30 тис. т/рік на лінію та відновлення від 800 т/рік на піч;
- вирощування й обробку монокристалічних злитків, надтонкі пластини великого формату (за порогами обладнання й розмірів);
- TOPCon і XBC (за порогами пластин і потужності обладнання);
- HJT, зокрема прозорі провідні плівки, осадження тонких плівок, електроди з низьким вмістом срібла та мідне гальванічне покриття.
Більшість позицій охоплює і технології виготовлення відповідного обладнання. Ключове обладнання, у якому втілено ці технології, MOFCOM також бере під контроль. Ліцензія потрібна не лише для постачання, монтажу й запуску нової лінії, а й для її модернізації.
Реєстрація: що постачальник передає в MOFCOM
Реєстрацію подають через застосунок «Technology Trade Management Information Application» на єдиній бізнес-платформі MOFCOM до початку експорту. Вимога поширюється і на угоди, які почали виконувати до 16 жовтня, але не завершили. Чи підпадає технологія під перелік, експортер визначає сам.
Форма вимагає таких даних:
- хто іноземний одержувач і як він пов'язаний з експортером;
- технічні характеристики технології, кінцеві користувачі та призначення;
- тип договору;
- ціна й очікуваний дохід.
Автори огляду на JD Supra вважають, що через розмиті межі китайські контрагенти, ймовірно, реєструватимуть угоди і в сумнівних випадках. Отже, покупцеві варто бути готовим до того, що його дані й умови угоди потраплять до MOFCOM.
Щити, земснаряди, дрони: умови з 18 листопада
- Тунелепрохідні машини (щитові та для скельних порід, їхні ключові вузли, технології відновлення), а також крокуючі екскаватори й високогірні торкрет-машини. Ліцензія потрібна лише для експорту до «чутливих країн чи регіонів, що мають суперечки з Китаєм». Для решти напрямків достатньо реєстрації, але експортер і кінцевий користувач зобов'язуються не передавати техніку в такі країни без дозволу.
- Земснаряди: ліцензія на великі ґрунтові насоси, їхні корпуси й робочі колеса, а також на всмоктувальні наконечники й фрези понад порогові розміри.
- Дрони: ліцензія на автопілоти, спеціальні двигуни, електромотори, регулятори обертів, радіообладнання та вуглепластикові пропелери. Водночас поріг тривалості польоту для контролю за 9A012.a підняли з однієї години до трьох. Частині дронів із тривалістю польоту від однієї до трьох годин ліцензія більше не потрібна.
Митниця: строки перевірки підозрілих вантажів
Оголошення № 52 діє з 19 жовтня. Якщо митниця підозрює, що вантаж без ліцензії містить контрольовані позиції, вона має 15 робочих днів на перевірку. Ще 15 робочих днів має MOFCOM, якщо справу передадуть йому. Час на дозбирання документів і випробування до цих строків не входить, а «складні» випадки під них не підпадають. Правила охоплюють і кросбордер-торгівлю, поштові й експрес-відправлення. Експортер подає інвойси та транспортні документи з пунктом призначення. Непов'язані товари з тієї ж декларації можна попросити випустити окремо. Перелік «чутливих країн» у матеріалі не наведено, а остаточний PV-перелік ще не затверджено.